Что такое регистрация по месту пребывания или жительства1
Обязанность каждого человека, находящегося на территории страны, оформить временную или постоянную регистрацию регламентирована законодательными актами. Такая форма учета граждан разработана для полноценной реализации свобод, которые предоставляются государством.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.11.2015) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"
Различают регистрацию по месту жительства или пребывания. К местам пребывания относятся временные жилища для граждан: гостиницы, санатории и т.д. и происходит лишь на основании документа, который удостоверяет личность. Прописка по месту жительства предусматривает посещение отделения ФМС и дает возможность пользоваться государственными социальными благами - посещение детского сада, школы, медицинских заведений и др.
Регистрация без права на жилплощадь2
Человек, не имеющий права собственности на жилье, может быть зарегистрирован в жилом помещении без возможности стать собственником жилплощади. При этом он не сможет распоряжаться имуществом, обменять его или продать.
Существует два вида такой процедуры:
- Временная регистрация без права на жилье,
- постоянная прописка без права на собственность.
Ни одна из них не дает прописанному оснований претендовать на недвижимость, где он зарегистрирован, но имеет ряд своих особенностей.
Постоянная регистрация может быть оформлена владельцем в любое время. При этом прописать можно не только родственника, но и совершенно чужого человека. Право собственности у прописанного не возникнет, но выписать его можно будет исключительно после соответствующего решения суда. Постоянная прописка без права на жилплощадь дает гражданину некоторые привилегии:
- самостоятельная регистрация своих несовершеннолетних детей без согласия собственника,
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"
II. Регистрация граждан по месту пребывания.
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 10 настоящих Правил.
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016)
- реализация социальных гарантий: посещение школ, садов, медицинских учреждений,
- возможность проживать в помещении даже при смене владельца
Чтобы избежать проблем, многие владельцы жилья заключают договор на право пользования. Он может быть бессрочным или подписан на определенное время. При этом в нем должен быть пункт, регламентирующий возможность владельца расторгнуть его в любое время без согласия прописанного. В документе следует указать сроки прописки, невозможность получения лицом права на владение жильем и указать степень родства с прописанным, если таковая имеется. Однако, если постоянная регистрация оформлена на близкого родственника, он может обжаловать выселение и получить в судебном порядке статус члена семьи. Дополнительной страховкой станет отказ от фиксации прописки в паспорте.
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" II. Регистрация граждан по месту пребывания.
Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению.
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016)
Временная регистрация дает гораздо меньше полномочий и оформляется гражданами, которые будут пользоваться жильем определенное время - студентами, иностранными специалистами и т.д. Многие путают этот термин с понятием прописка без права проживания, однако такой формулировки законом не предусмотрено. Эта прописка может быть оформлена на срок от 90 дней до 5-ти лет. Факт временной прописки подтверждается определенным свидетельством с указанием места пребывания. Временная регистрация не лишает гражданина возможности прописать в этом же помещении собственных несовершеннолетних детей. При этом оба вида регистрации накладывают на лицо обязательство оплачивать коммунальные услуги.
С юридическими вопросами, касающимися недвижимости и правильного оформления документов сталкивается практически каждый гражданин страны. Консультация опытного правоведа поможет разъяснить все моменты касаемо регистрации лиц без права на жилье, а также поможет правильно подготовиться к составлению судебного иска.
