РВП — разрешение на временное проживание для иностранных граждан

Федеральным законом N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" введено разрешение на временное проживание. Этим законом РВП определяется как переходный этап между временным и постоянным пребыванием на территории РФ, потому что в дальнейшем, после РВП, в миграционном законодательстве РФ предусмотрено получение вида на жительство и гражданства.

Разрешение на временное проживание в России для иностранных граждан не требуется:

• прибывшим в РФ специалистам высокой квалификации и членам их семей;
• гражданам республики Беларусь.

Получение РВП зависит от количества мест (квота), предусмотренных для иностранных граждан, устанавливаемых российским правительством ежегодно для всех субъектов федерации. Специального заявления для выделения для вас квоты вам писать не надо!

Подается " Заявление о выдаче разрешения на временное проживание" по определенному образцу, в котором указывается "в пределах квоты" или " без учета квоты". От заявителя требуется из разных инстанций собрать все обязательные документы на РВП и приурочить подачу заявления к началу года, с 1 января. В ситуации, когда квота израсходована, заявитель вправе повторить подачу документов на следующий год или обратиться в другой регион в этом же году.

Перед подачей заявления на получение законного права проживать на территории России мигрант обязан получить регистрацию временного проживания по месту пребывания. "Заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства" подается в ОВМ О МВД России по названию территориального федерального органа исполнительной власти в сфере миграции вместе с нотариально заверенным заявлением собственника жилья.

Распоряжением правительства РФ №2428-р от 15 ноября 2016 года на 2020 год регламент квоты по регионам РФ на выдачу РВП иностранным гражданам составляет 110 880 штук. Это значит, что в 2020 году иностранные граждане получат 110 880 разрешений на временное проживание в РФ. Обоснованием количества разрешений в 2020 году являлась инициатива, исходящая от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В основе этой инициативы лежат миграционная обстановка и экономические условия в конкретном регионе.

В 2020 году продолжает действовать выдача разрешений без учета данной квоты следующим категориям иностранных граждан:

• гражданам бывшего СССР, месторождение которых - РСФСР;
• гражданам, у которых есть ребенок - гражданин России;
• гражданам, принимающим участие в программе переселения соотечественников;
• лицам, поступившим на военную службу в российскую армию;
• некоторым другим.

В то же время следует помнить, что, в соответствии с российским законодательством на 2020 год, надлежит подтверждение РВП каждый год. На практике это означает обращение в то отделение ФМС, где заявитель получил РВП. "Уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" заявитель должен подать с двенадцатого по четырнадцатый месяц с момента оформления РВП или с момента его последнего подтверждения.

Эта процедура носит обязательный характер, неисполнение может наказываться штрафом, каждый регион РФ определяет сумму взыскания. В ряде случаев мигрант может лишиться РВП. За время действия РВП заполненная форма уведомления подается в ФМС по месту регистрации временного проживания два раза.

Визуально РВП - это печать в документе иностранца, которая предоставляет ему права жить и трудиться в пределах России три года. Согласно приказу ФМС России от 22 апреля 2013 года № 214 оформление РВП фиксировано Федеральным законом и Административным регламентом по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Прибывший в Россию иностранец может на законных основаниях находиться на ее территории 90 дней.

Если он предполагает задержаться в РФ на более продолжительное время, то ему необходимо пройти процедуру оформления вида на жительство и гражданства себе и членам семьи, въехавшим на российскую территорию.

Началом реализации этой акции служит получение РВП, после чего иностранец легально может оставаться в РФ три года.

Наличие РВП позволяет ему:

• въезжать и выезжать из страны;
• иметь легальную работу, не требуется ни патент, ни разрешение на работу;
• зарегистрировать свою фирму или индивидуальное предприятие;
• посещать поликлиники по месту пребывания и получать бесплатную медпомощь.

Существующие ограничения при наличии временного разрешения такие:

• Место работы для иностранного гражданина с РВП предусматривается строго на территории региона, на который был получен документ (согласно п. 5 ст. 13 ФЗ от 25. 07. 2002 N 115-ФЗ).
• Время отсутствия иностранца в РФ ограничено сроком в полгода. Если срок нарушен, то РВП иностранца может быть аннулировано. В полгода отсутствия на территории РФ включается непрерывное количество дней, а не объединенное число дней выездов иностранца из страны.

Основные причины аннулирования РВП иностранного гражданина такие:

• пребывание за границей РФ более разрешенного срока, более 180 дней за год с даты выдачи РВП;
• место проживания и место работы не соответствуют тому региону, на который выдано РВП. Иностранный гражданин при смене места проживания должен сделать запрос в ФМС путем подачи заявления с объяснением обстоятельств смены места жительства.
• нарушены сроки или не было подано ежегодное уведомление о подтверждении проживания;
• за призывы иностранца за изменение конституции РФ, угрозы государственной безопасности или гражданам;
• за финансирование или поддержку экстремистской деятельности;
• за подачу ложных сведений или поддельных документов;
• за совершение тяжкого преступления;
• за неснятую судимость за совершение общественно опасного деяния в РФ или в других странах;
• за нарушение режима пребывания в РФ в течение года более 2-х раз и привлечение к ответственности;
• отсутствие трудовой деятельности и отсутствие средств на содержание себя и своей семьи в течении 180 дней;
• переезд из Российской Федерации на постоянное место жительства в другую страну;
• за нахождение вне пределов РФ более 6 месяцев;
• при наличии решения в установленном порядке о нежелательности нахождения иностранца в России;
• при наличии решения суда о лишении или ограничении родительских прав в отношении российского ребенка.

Получение РВП или вид на жительство являются инструментом продления срока проживания в России для иностранца. Нужна ли миграционная карта, если есть РВП? Этим вопросом задаются многие мигранты, имея на руках полученное РВП, документ, подтверждающий легальное нахождение в России. Ответ короткий - карта мигранта вам не нужна.

Служащие пограничных служб при пересечении границы у любого гражданина в обязательном порядке удостоверяют документы. Мигранты, не располагающие основаниями законно проживать в России, такую карту должны предъявить безоговорочно. По миграционной карте определяется статус прибывшего в Россию гражданина и отслеживаются его перемещения. У обладателя РВП или вида на жительство при переходе границы зафиксируют именно эти документы.