Чем отличается прописка от регистрации1
Юридическое понятие “прописка” использовалось в законодательных актах до 1993 года включительно и характеризовался ограничительным характером. Фактически, прописка ограничивала конституционные свободы граждан, включая право на перемещение. Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.11.2015) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" термин “прописка” был заменен на регистрацию, который носит предупредительный характер и выполняет функцию государственного механизма учета граждан по месту их нахождения. Полномочиями в проведении этой процедуры государство наделило органы регистрационного учета по месту жительства или ФМС.
Регистрация дает возможность гражданам пользоваться социальными льготами в любом городе, в отличие от прописки, которая предусматривала реализацию социальных гарантий лишь по месту жительства граждан. Адрес прописки отображает постоянное место жительства гражданина, но не ограничивает его прав на перемещение. Регистрация оформляется органами ФМС и подтверждается штампом в паспорте с указанием точного адреса. Место прописки в другом городе носит название временной регистрации, которая может быть оформлена на определенный срок.
Виды регистрации граждан по месту жительства2
Многие думают, что термины “место жительства” и “место пребывания” тождественны, однако закон разделяет эти понятия. Существует два вида прописки в квартиру.
Регистрация по месту жительства (постоянная прописка) - Для оформления постоянной регистрации следует обратиться в стол прописки по месту жительства. При этом органы ФМС лишь регистрируют волеизъявление гражданина проживать в определенном месте, а не разрешают его. Постоянная регистрация является одним из обязательных условий работы на престижной должности. Регистрационный учет граждан по месту жительства дает право пользоваться социальными благами государства - посещение школы, детсада, медицинское обслуживание, решение юридических вопросов и др.
Регистрация по месту пребывания (временная прописка) предусматривает тот факт, что гражданин проживает по данному адресу временно, в силу некоторых обстоятельств - работы, учебы, командировки и т.д. Согласно закона, ее обязан оформить каждый гражданин, который не проживает по месту постоянной регистрации в течении 90 суток после смены основного места жительства. Временно зарегистрировать гражданина может любой владелец жилья на срок, предусмотренный в договоре. Постоянная прописка в квартире собственника возможна лишь с его согласия и не дает прописываемому никаких прав на владение имуществом.
Прописка в квартиру через МФЦ (многофункциональные центры)3
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг дает возможность гражданам получить оперативную помощь по принципу “единого окна” или в электронной форме. Его деятельность регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Прописка в квартиру через МФЦ удобна по ряду причин. Центры отличаются подходящим для многих графиком работы, а все необходимые документы можно собрать и сдать за один раз, что исключает необходимость многократного посещения учреждения. Все услуги МФЦ бесплатны и имеют такую же юридическую силу, что и те, которые были оказаны непосредственно в специализированных территориальных органах. Сведения, полученные центром незамедлительно передаются в миграционную службу. Основанием для оформления регистрации по месту жительства через МФЦ станет заявление, заполненное на стандартном бланке.
После регистрации брака владелец квартиры может оформить постоянную регистрацию своей супруги на жилплощади, принадлежащей ему по закону. При этом право прописки жены к мужу в приватизированную квартиру сохраняется, но никаких имущественных претензий она предъявить не сможет, поскольку прописка предполагает лишь разрешение на проживание в помещении.
Оформление прописки на территории России для граждан РФ по месту жительства4
Многие жители РФ вынуждены менять место пребывания с связи с работой или обучением. В таких случаях возникает необходимость сделать постоянную регистрацию по месту жительства для граждан РФ. У большинства нет родственников или знакомых, готовых прописать их на своей жилплощади. Существуют многие компании, которые оказывают помощь в оформлении законной временной прописки, но прежде чем обращаться к специалистам, следует убедиться в легальности предоставляемых ими услуг.
Административным регламентом для регистрации по месту жительства определены сроки, в которые гражданин обязан уведомить соответствующие органы о смене места пребывания. Этот срок не должен превышать 7-ми рабочих дней.
В Санкт-Петербурге существуют особые отделы вселения и регистрационного учета граждан, которые расположены территориально по административным районам и обслуживают население домов, которые не относятся к ЖЭУ, а именно - ЖК, ЖСК, ТСЖ и др. В их полномочия входит оформление и выдача документации о регистрации - справки о прописке или снятия с учета граждан.
Для тех, кто занимается ведением индивидуального бизнеса и налогоплательщиков часто возникает необходимость постановки на учет по месту жительства. Это предусмотрено законодательством для обеспечения уплаты соответствующих налогов на имущество. Налоговое заявление о постановке на регистрационный учет по месту жительства подается физическим лицом в территориальное представительство Федеральной службы налоговой полиции по месту нахождения объекта.